纽约市正在打击优步和其他以应用为基础的乘车服务，这些服务已经堵塞了数千辆额外的汽车，同时为成千上万的司机提供了贫困水平的工资。

周三，市议会批准了几项法案来规范出租车辆，其中包括可以驾驶优步和Lyft的司机数量上限，并确定最低工资率以确保司机可以谋生。该法案还要求基于应用程序的公司报告每次旅行的详细信息，包括持续时间，费用，司机收入和公司佣金。

自从2011年硅谷科技巨头颠覆城市交通以来，这项立法是规范优步最具侵略性的城市努力。纽约市的战斗对优步来说尤其重要，因为它代表着公司最大的市场。今年5月，该市录制了1800万个基于应用程序的游乐设施 - 这是三年前同期的六倍多。对优步商业模式和工作文化的担忧重新关注了科技公司，纽约市可能为其他城市提供急需的公司业务实践监督铺平道路。

对于优步的经济实验而言，纽约市是零基础

纽约市立法者曾尝试并且未能通过2015年的类似法律，这些法律将规范乘车公司的扩张。当时，优步仅仅四岁，该创业公司正在进行一场激烈的全球运动，以制止任何当地企业规范其业务，并威胁要离开这样做的城市。它不遗余力地推翻市长Bill de Blasio的提议。

但从那时起，乘车行业已经爆炸式增长，而且随之而来的问题更难以忽视。从某种意义上说，纽约市在“演出”经济的经济实验中是零基础。在城市中作为Uber和Lyft司机谋生的人数现在是三年前的六倍。截至2018年7月，超过78,000辆汽车隶属于四个主要的乘车应用程序，比2015年1月登记的12,500辆汽车大幅增加。

为了了解这一变化有多重要，请考虑纽约出租车和豪华轿车委员会的数据点，该委员会负责管理该市的专业司机：如果优步认可其司机为员工，而不是独立承包商，那将是该市最大的私人雇主。换句话说，优步将成为这个世界最大经济体最大城市中最大的私营雇主。

优步司机几乎无法谋生

对于初创公司的投资者来说，乘车应用程序的爆炸性增长非常好，但对于驾驶员而言，并非如此。在纽约市，无限制的增长引发了该市出租车司机的严重财务压力，甚至使优步司机难以竞争并获得体面的生活。这一动态最近成为人们关注的焦点，有消息称，在2017年至18年期间，该市六名职业车手在12个月内因自杀而死亡，其中包括三名正在努力维持生计的出租车司机。

优步的崛起导致该市的出租车司机和车轮后的新人之间出现紧张关系。但两个团体共同推动城市立法者通过限制城市中的司机数量并创造最低工资率来控制乘车公司。

“市议会必须向这些公司发出明确的信息：如果你想在我们的城市经营，你必须公平地支付工人，”独立驾驶员协会执行董事瑞安普莱斯在一份声明中说。该公会为该市的乘车公司提供超过65,000名司机。

这一次，优步采取了更为低调的态度。该公司的一位发言人告诉纽约时报，该公司认为“所有全职司机应该能够支付生活工资”，尽管她没有评论该市的规定。

新法律是优步商业模式的核心，它依赖于在任何特定时间都有大量的驱动因素。这意味着对游乐设施的竞争很激烈，司机必须长时间工作。

该市目前正在分析为四大应用程序公司工作的司机的工资率和收入：Uber，Lyft，Juno和Via。

新学院和加州大学伯克利分校的经济学家在7月份发布了一份报告，其中包含一些有限的薪酬数据，他们得出了一些令人震惊的结论。首先，他们发现在纽约市驾驶骑车应用并不是真正想要赚取额外现金的人的兼职工作。超过一半的司机全天候在乘客周围运送，大约一半的司机支持有子女的家庭。他们的收入非常低，40%的司机有资格获得医疗补助，大约18%的人有资格获得食品券。

低薪问题主要与司机的分类有关。因为他们是独立承包商而非雇员，优步不需要确保他们获得最低工资。在纽约市，最低工资目前是每小时13美元，到2020年将达到每小时15美元。为了相当于每小时15美元，该市的独立承包商每小时需要赚17美元，考虑到工资单税收和一些带薪休假。

但新学校的报告显示，纽约基于应用程序的司机的小时工资中位数约为每小时14美元。作者建议的政策要求乘车公司确保司机在纽约市的收入至少为17.22美元。

他们写道：“应用公司可以通过最小的票价调整轻松吸收驾驶员薪酬的增加，并且对乘客造成的不便很少。”

虽然新闻法规没有规定最低小时工资，但他们会允许出租车委员会设定每次旅行的最低工资率，无论旅行的长度如何。那将是一个开始。